【內(nèi)容摘要】本文以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，基于新時代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)要點(diǎn)，首先論述加強(qiáng)企業(yè)高技能人才的現(xiàn)實(shí)意義和高技能人才建設(shè)仍存在的問題，立足企業(yè)實(shí)際，提出企業(yè)高技能人才培養(yǎng)的思路與企業(yè)的做法，有效提升企業(yè)核心競爭力。

【關(guān)鍵字】新時代；高技能人才；隊(duì)伍建設(shè)；企業(yè)競爭力

一、加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠^[1]。新時代加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，對于鞏固和發(fā)展工人階級先進(jìn)性，增強(qiáng)國家核心競爭力和科技創(chuàng)新能力，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）高技能人才隊(duì)伍建設(shè)是黨和國家發(fā)展的戰(zhàn)略需要

技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。黨的十八大以來，黨和國家高度重視高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，突出“高精尖缺”人才導(dǎo)向，深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推動高技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，進(jìn)一步增強(qiáng)國家核心競爭力和科技創(chuàng)新能力^[2]。

（二）高技能人才隊(duì)伍建設(shè)是落實(shí)黨的二十大精神舉措

2022年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，從加大高技能人才培養(yǎng)力度、完善技能導(dǎo)向的使用制度、建立技能人才職業(yè)技能等級制度和多元化評價機(jī)制、建立高技能人才表彰激勵機(jī)制等方面作出明確部署^[3]。這是新時代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的行動綱領(lǐng)，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神關(guān)于加快建設(shè)人才強(qiáng)國的重要舉措。

（三）高技能人才隊(duì)伍建設(shè)是提升企業(yè)核心競爭力途徑

企業(yè)在高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作中具有重要的主體作用。面對當(dāng)前復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)格局和激烈的市場競爭，企業(yè)日益面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。深入實(shí)施高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，是提升企業(yè)核心競爭力的一種有效策略，有助于為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)提供技能人才支撐，是企業(yè)落實(shí)新時代加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)的行動體現(xiàn)。

二、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，全國技能人才總量超過2億人，高技能人才已超過6000萬人。企業(yè)在高技能人才方面缺少核心關(guān)鍵競爭力，主要受以下四方面因素制約。

（一）高技能人才數(shù)量不足制約企業(yè)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展

目前我國高技能人才逐年增多，但未能較好滿足新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展需求。我國的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，對高技能人才需求巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年我國經(jīng)濟(jì)大省廣東省，高技能人才缺口超過100萬人。高技能人才的緊缺，日益成為制約我國廣大企業(yè)和社會區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一。

（二）傳統(tǒng)技能人才培養(yǎng)模式無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求

我國是制造業(yè)大國，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強(qiáng)制造業(yè)競爭優(yōu)勢，需要一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、技能精湛、素質(zhì)優(yōu)良的技能人才隊(duì)伍，傳統(tǒng)的技能人才培養(yǎng)模式無法適應(yīng)新型制造業(yè)需求?；浉郯拇鬄硡^(qū)的珠三角地區(qū)，伴隨多年來制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的持續(xù)攀升，對創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的需求不斷增長。大灣區(qū)既有香港、澳門等現(xiàn)代發(fā)達(dá)服務(wù)業(yè)區(qū)，又有深圳、東莞等先進(jìn)發(fā)達(dá)制造業(yè)區(qū)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成轉(zhuǎn)型與升級兩種重要態(tài)勢，要求企業(yè)形成整合與升值的兩種態(tài)勢，對創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)需求緊迫。

（三）高技能人才培養(yǎng)模式單一難以滿足企業(yè)崗位需求

當(dāng)前我國社會結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾日益突出，已逐步成為我國就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾。國家《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》指出，職業(yè)技能人才培訓(xùn)是緩解社會結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題的一種有效手段，然而，傳統(tǒng)的高技能人才培養(yǎng)模式比較單一，難以滿足企業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣化的崗位工種需求。對于高技能人才職業(yè)培養(yǎng)，如何開展好面向市場、服務(wù)企業(yè)實(shí)際需求的多元培養(yǎng)模式創(chuàng)新培訓(xùn)方式，成為我國大多數(shù)企業(yè)實(shí)施技能人才培養(yǎng)的一個重大挑戰(zhàn)。

（四）高技能人才創(chuàng)新激勵不足制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

企業(yè)對高技能人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)力度不夠，激勵作用不足，以至于企業(yè)缺少核心競爭力的高技能人才資源，制約企業(yè)可持續(xù)性、高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。人才是企業(yè)科技和創(chuàng)新活動中最活躍、最積極的因素，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)高技能人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵培養(yǎng)，加大創(chuàng)新激勵費(fèi)用投入，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)造力和高質(zhì)量發(fā)展。

三、企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，基于新時代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，針對存在的問題，立足企業(yè)實(shí)際，企業(yè)可以從規(guī)劃、制度、激勵三方面的思路加強(qiáng)高技能人才建設(shè)。

（一）科學(xué)規(guī)劃，制定高技能人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際將高技能人才培養(yǎng)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。結(jié)合自身戰(zhàn)略規(guī)劃和高技能人才培養(yǎng)需求與要求，全面摸清企業(yè)技術(shù)技能人才數(shù)量，明確關(guān)鍵技能人才的需求數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，科學(xué)制訂企業(yè)未來3-5年的技術(shù)技能人才培養(yǎng)的中期企業(yè)戰(zhàn)略。

（二）完善制度，構(gòu)建高技能人才培養(yǎng)機(jī)制

萬丈高樓平地起。制度是管理的基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)完善技能人才導(dǎo)向的使用制度，可以建立部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人機(jī)制來實(shí)施高技能人才培養(yǎng)戰(zhàn)略計(jì)劃，把技術(shù)技能人才需求部門與培養(yǎng)實(shí)施部門的“雙領(lǐng)導(dǎo)”職責(zé)融入到培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)，實(shí)施“雙領(lǐng)導(dǎo)帶頭人”培養(yǎng)工程，并建立“師帶徒、傳幫帶”和“職稱+技能”的人才培養(yǎng)模式和制度，有效構(gòu)建企業(yè)高技能人才培養(yǎng)機(jī)制^[4]。

（三）激勵保障，創(chuàng)新高技能人才評價機(jī)制

創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力。企業(yè)應(yīng)健全職業(yè)技能人才標(biāo)準(zhǔn)體系和評價制度，結(jié)合實(shí)際將高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和實(shí)施情況納入考核評價體系。企業(yè)可以立足自身實(shí)力，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新高技能人才的多元評價機(jī)制。可以采取以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)、注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評價體系。明確技能人才評價考核目標(biāo)，充分發(fā)揮薪酬的業(yè)績導(dǎo)向和激勵約束作用，促進(jìn)技術(shù)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)^[5]。

四、加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

國企是構(gòu)建我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的主力軍，在新時代面臨國企升級改革創(chuàng)新的新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，國企要想在激烈的市場競爭中取勝，應(yīng)把培養(yǎng)企業(yè)技能人才作為一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)，立足企業(yè)主體，深入實(shí)施新型企業(yè)學(xué)徒制培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)，提升自身的企業(yè)核心競爭力^[6]。下面以廣州港集團(tuán)有限公司為例，介紹企業(yè)實(shí)施高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)的做法與取得成效。

作為現(xiàn)代大型產(chǎn)業(yè)服務(wù)企業(yè)，廣州港集團(tuán)在“十四五”時期承擔(dān)廣州市建設(shè)國際航運(yùn)樞紐和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以及世界一流港口建設(shè)的重要角色，十分重視企業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)。近年來，以國家大力實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)為契機(jī)，創(chuàng)新企業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)方式，配合廣州市助推國家全面實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步提升了企業(yè)的核心競爭力，不斷適應(yīng)新形勢下的新要求，促進(jìn)企業(yè)技能人才培養(yǎng)提質(zhì)增效，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮企業(yè)的重要主體作用，通過建立技能人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，創(chuàng)新形式多元的培訓(xùn)方式方法，加強(qiáng)職業(yè)技能人才競賽等方法，加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，提升企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）聚焦企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃

針對高技能人才緊缺問題，以國家實(shí)施技能人才振興計(jì)劃，新時代推進(jìn)技能型社會建設(shè)，全面實(shí)施技能中國行動為契機(jī)，緊緊圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，一是通過港口轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求，制定實(shí)施“十四五”規(guī)劃，深入實(shí)施未來3-5年技術(shù)技能人才培養(yǎng)計(jì)劃。二是立足制造業(yè)當(dāng)家和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)，聚焦實(shí)施新技術(shù)與新工藝技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，開展實(shí)施技術(shù)技能研修、應(yīng)用示范推廣、校企產(chǎn)教融合聯(lián)盟的緊缺技能人才培養(yǎng)等人才培養(yǎng)工程。三是實(shí)施產(chǎn)教融合企業(yè)建設(shè)，發(fā)揮港口技工學(xué)校企業(yè)自主辦學(xué)的優(yōu)勢，積極引進(jìn)技術(shù)技能人才，加強(qiáng)企業(yè)自主培養(yǎng)技術(shù)技能人才。

（二）發(fā)揮企業(yè)主體作用，創(chuàng)新多元技能培訓(xùn)模式

積極創(chuàng)新建立技能人才培訓(xùn)市場化運(yùn)營與多元評價機(jī)制。一是建立運(yùn)作高效的技能人才綜合管理機(jī)制體系。由組織人事部門、工會部門和培訓(xùn)中心組成技術(shù)技能人才綜合管理體系，制定部門職責(zé)，組織分工明確，運(yùn)作效率高效，加快實(shí)施技能人才培訓(xùn)進(jìn)程。二是借助政府實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)政策，整合職業(yè)院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類培訓(xùn)資源，促成企業(yè)、政府、院校等協(xié)同創(chuàng)新的培訓(xùn)機(jī)制，推動社會技能人才培訓(xùn)市場化運(yùn)營。三是依托重點(diǎn)職業(yè)院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室建設(shè)。依托企業(yè)培訓(xùn)中心和港口技工學(xué)校，建成一批技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技能人才課程研發(fā)、技能人才成果交流、技能傳承基地等，優(yōu)化多元技能培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，滿足企業(yè)高技能人才需求。

（三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制新舉措

以國家大力實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)為契機(jī)，創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)方式，配合國家全面實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)機(jī)制。一是充分發(fā)揮港口技工學(xué)校自主辦學(xué)的優(yōu)勢，積極推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。通過企校合作、工學(xué)交替方式，學(xué)徒在企業(yè)工作的同時，能夠參加系統(tǒng)的、有針對性的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和相關(guān)技能訓(xùn)練，有力促進(jìn)提升技能人才素質(zhì)。二是充分利用省、市全面實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)制度的新政策，建立技能培訓(xùn)制度，開展企業(yè)自主評審職業(yè)技能等級，高級工及以上的高技能人才，實(shí)施培訓(xùn)后申請政府補(bǔ)貼，減輕企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有效激發(fā)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)干勁。

（四）大力弘揚(yáng)工匠精神，提高企業(yè)技術(shù)技能人才素養(yǎng)

圍繞“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神”的要求，以技能崗位為導(dǎo)向，開發(fā)培訓(xùn)課程，包括生產(chǎn)崗位技能、數(shù)字技能、安全生產(chǎn)技能，也包括職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、工匠精神、質(zhì)量意識、法律常識等，提高技能人才的綜合素養(yǎng)。一是通過緊密關(guān)注新技術(shù)、新職業(yè)發(fā)展變化趨勢，建立職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，加快職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作，加強(qiáng)技能人才培訓(xùn)教學(xué)資源和基礎(chǔ)平臺的能力建設(shè)，促進(jìn)工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成。二是積極構(gòu)建職業(yè)技能競賽體系，激發(fā)技術(shù)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。鼓勵技能人員積極參加世界技能大賽、全國技能大賽和其他國家級職業(yè)技能競賽。結(jié)合實(shí)際，開展企業(yè)技能競賽，構(gòu)建具有行業(yè)特色、國內(nèi)領(lǐng)先、接軌世界的企業(yè)技能競賽體系，提高技能人才素養(yǎng)。近年培養(yǎng)大批全國、省技術(shù)能手、南粵工匠、羊城工匠、區(qū)級工匠、企業(yè)工匠和金牌能手。

五、總結(jié)

時代賦予制造業(yè)企業(yè)以重任，也將賦予高技能人才以榮光。當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我們比以往任何時候都需要更多的高技能人才。本文基于國家加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)背景，首先論述我國企業(yè)高技能人才的現(xiàn)狀及存在問題。針對問題，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，立足企業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出企業(yè)高技能人才的培養(yǎng)思路，介紹港口加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)措施及主要做法，促進(jìn)提升企業(yè)核心競爭力，有效促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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作者：廣州港集團(tuán)有限公司 吳浩源

(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)