廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員 付迎紅
一段時(shí)間以來(lái)，各級(jí)各地高度重視通過(guò)精簡(jiǎn)考核為基層減負(fù)工作，不斷出臺(tái)相關(guān)政策文件，取得一定工作成效。但記者在一些地方走訪發(fā)現(xiàn)，考核減負(fù)推進(jìn)過(guò)程中還有“盲區(qū)”，一些問(wèn)題仍然存在。（8月26日《人民日?qǐng)?bào)》）
考核本意是檢查工作落實(shí)情況，激勵(lì)干部履職擔(dān)當(dāng)?？己藢?dǎo)向正、指標(biāo)實(shí)，有助于調(diào)動(dòng)基層干部積極性、創(chuàng)造性；反之，則讓基層增加負(fù)擔(dān)、束縛手腳。現(xiàn)實(shí)中，個(gè)別地方考核有泛化、變味趨勢(shì)。從基層反映、媒體報(bào)道來(lái)看，為基層考核減負(fù)至少有三大“攔路虎”。
一是指標(biāo)過(guò)度“精細(xì)”。指標(biāo)設(shè)置過(guò)分細(xì)化碎片化，甚至出現(xiàn)“千分制”“雙千分制”等問(wèn)題，基層光是研究這些指標(biāo)的具體內(nèi)涵就得耗費(fèi)不少腦細(xì)胞。二是多頭、重復(fù)考核。一些地方不僅上級(jí)要考核、平級(jí)單位之間也要有比較，同樣的考核內(nèi)容得在多個(gè)系統(tǒng)上重復(fù)填報(bào)，這個(gè)問(wèn)題對(duì)基層折騰也不小。三是重“痕跡”不重“實(shí)績(jī)”。一些參與考核的干部坦言“考核工作很多時(shí)候就是通過(guò)看材料完成”，為了應(yīng)付這類考核，基層干部只能把大量的時(shí)間花在制作表格、臺(tái)賬、報(bào)告上。
要解決好困擾基層干部的這些問(wèn)題，必須在考核設(shè)計(jì)上多花心思、下功夫，大刀闊斧推動(dòng)指標(biāo)“瘦身”，讓基層干部“輕裝上陣”。
甩掉多余“贅肉”。此前，中央辦公廳負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)中，針對(duì)基層考核體系設(shè)計(jì)繁瑣、指標(biāo)設(shè)置過(guò)分細(xì)化碎片化等問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要化繁為簡(jiǎn)，不搞“繁瑣哲學(xué)”?！盎睘楹?jiǎn)”就是要善做減法，聚焦工作重點(diǎn)難點(diǎn)、科學(xué)合理分配指標(biāo)權(quán)重，最大限度減掉不必要的考核項(xiàng)目，力求考準(zhǔn)考實(shí)。比如哪些是與當(dāng)前地區(qū)發(fā)展重點(diǎn)工作、群眾急難愁盼有關(guān)的問(wèn)題，哪些是與基層工作實(shí)際脫節(jié)的指標(biāo)數(shù)據(jù)，要有所區(qū)分。除此之外，還有必要利用技術(shù)手段加強(qiáng)不同部門間考核信息共享，對(duì)重復(fù)交叉、多頭考核的內(nèi)容簡(jiǎn)化“合并同類項(xiàng)”，避免出現(xiàn)“幾個(gè)考官輪流考同一考生”的低效局面。
突出務(wù)實(shí)導(dǎo)向。表格填得多、材料寫(xiě)得好，不代表工作就干得好。在實(shí)踐過(guò)程中，必須警惕考核“從材料中來(lái)，到材料中去”的傾向。要轉(zhuǎn)變觀念、簡(jiǎn)化程序，從源頭剎住過(guò)度留痕問(wèn)題，減少查臺(tái)賬、查文件的考核環(huán)節(jié)，多采取實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)考核的形式，創(chuàng)新探索群眾評(píng)議、第三方評(píng)估等多元化考核方式，減少基層干部在應(yīng)付一些形式主義考核上消耗的虛功。
完善激勵(lì)機(jī)制?？己瞬粌H是對(duì)基層工作的監(jiān)督和檢查，更是對(duì)干部的激勵(lì)和鞭策?？己私Y(jié)果的運(yùn)用直接關(guān)系著基層干部的工作積極性和動(dòng)力。要建立科學(xué)規(guī)范的干部考核評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用考核結(jié)果的典型示范作用，鼓勵(lì)更多干部融入基層和一線擔(dān)當(dāng)作為，讓考核真正回歸激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、更好服務(wù)百姓的初衷。
為基層減負(fù)，不可能一蹴而就，需常抓不懈、持之以恒。期待各地持續(xù)深入研究減負(fù)難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，建立健全考核“瘦身”長(zhǎng)效機(jī)制，讓廣大干部放開(kāi)手腳、輕裝前行。
(編輯： 吳嘉祺)
